明治天皇，名睦仁，日本第一百二十二代天皇，孝明天皇统仁次子，万延元年（1860）被定为储君，并赐名睦仁。

        明治二十六年（1893年）2月10日，明治天皇将内阁大臣、贵众两院议长和枢密院顾问官等人召至宫中，当面向他们发布敕谕，说：“国防之事，苟拖延一日，将遗恨百年”，要求政府和议会“协衷共济”。还表示今后6年之内每年从皇室经费中拨出30万日元，并命令文武官员在尔后的6年中也要抽出1/10的月薪上缴国库，用以补充造舰经费之不足。在明治天皇的威压下，在野党只得偃旗息鼓，与政府妥协，重新审议了预算案，减少了削减额。这次举动首开天皇压制议会之恶例。就这样，在明治天皇不遗余力的支持下，经过多年苦心经营，到甲午战争爆发前，日本大体上完成了海军造舰计划，建成了一支拥有31艘军舰、24艘鱼雷艇、总排水量61373吨、具有相当规模的近代日本海军。

        明治二十七年（1894年）7月17日，即英日同盟达成的第二天，日本大本营召开了第一次御前会议，明治天皇亲自出席。会上，正式作出了对中国开战的决定。同一天，明治天皇还发布特旨，将预备役中将、著名的主战论者桦山资纪恢复现役，接替主张“守势”作战的中牟田仓之助为海军军令部长。此举进一步表明了明治天皇不惜对华一战的决心。明治二十七年（1894年）7月23日，驻汉城的日军在大鸟圭介率领下占领了朝鲜王宫，拘禁了国王李熙，威逼国王的生父大院君李昰应出任摄政，组织了傀儡政府。25日，大鸟更迫使大院君宣布废除中朝两国间所有商约，并“授权”日军驱逐在朝清军。同一天，日本侵略者不宣而战，在牙山口外丰岛附近海面对中国军舰发动突然袭击，中日甲午战争正式爆发。

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