早在2013年,“加快房地产税立法并适时推进改革”就已出现在权威文件。2017年,“推进房地产税立法”成为热门话题,2018年和2019年两次进入政府工作报告,这一次再次现身权威文件。事实上,房地产税开征,早已万事俱备。房地产税要想顺利开征,必须满足不动产统一登记70年产权续期全国住房信息联网等前提。如今这些举措都已陆续落地,房地产税开征只剩时间问题。

《求是》杂志本月15日发表文章中提到“积极稳妥推进房地产税立法和改革,做好试点”,专家认为,深圳、海南、浙江等地可以不必等待房地产税立法的漫长过程,可先加入试点范围进行“动真格”改革。

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中国住房与城乡建设部主管的《中国房地产报》报道说,在业内人士看来,这篇文章给房地产税趋势作了明确定论,随着国家积极推进房地产税立法与改革,积极设立试点城市,房地产税推进只是时间问题。这意味着房地产税试点城市将从上海、重庆进一步扩围。中国财政部财政科学研究所原所长贾康认为,深圳、海南、浙江等地可以不必等待房地产税立法这一漫长过程,可先加入试点范围进行“动真格”改革。贾康说,一方面,用市场化手段代替行政调控手段,解燃眉之急;另一方面,可给其他地方和全局配套改革探索更好的案例经验。


他认为,在争取尽快启动房地产税立法过程中,可以考虑在扩大房地产税试点范围方面做一些制度创新,既适应市场分化格局下不同地方有针对性的现实需要,也为统一立法过程增加一些本土经验,作为优化立法的依据。

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贾康建议,可以在深圳、海南、浙江进行房地产税扩大试点,因为这三个地区目前是比较高级别的位于创新前沿的示范区。推进下需要在立法中处理好免税部分扣除问题;完成立法后对地方充分授权,区分不同情况分步推进。一般而言,三四线城市不会进入“第一批”的先行位置。中国财政部等四部委今年5月曾召开房地产税改革试点工作座谈会,听取部分城市政府负责人及部分专家学者对房地产税改革试点工作的意见。这是官方首次提及房地产税试点。


中国政法大学财税法研究中心主任施正文分析,未来可能在房地产税立法完成之前,率先在部分城市推出房地产税试点,这些城市试点经验也可以推进房地产税立法工作。他指出,房地产税试点不是简单重复此前重庆和上海推出的房产税试点,而是有所突破,为将来房地产税立法做准备。

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从根本上来说,房地产税,最主要的作用并非降房价,而是为地方政府开辟新税源,以取代日渐枯竭的卖地收入。毕竟,房地产税,是未来地方政府的主要税收来源之一,当楼市从黄金时代步入白银时代,卖地收入日益收缩,住房整体接近过剩状态,房地产税的迫切性越来越强。而房地产税至少将影响近半的中国家庭,这些多套房产持有者,将会是坚决反对者。不仅仅是因为这可能影响到房价,更重要的是持有成本大了。

没有房地产税的话,我们持有房子几乎是0成本的。只有在要交易的时候会有个税、契税、增值税等一次性税费。房地产税是持有税,是要长期缴税的更要注意的是,它是每年都要交一次的!增加持有成本,这也是为什么说房地产税会打击囤房、炒房行为的原因所以持有多套房产的人,估计还有那么几年时间,别再死死坚持了,小心越来越亏!

无论如何,推进房地产税都是大势所趋,唯一的悬念只是时间!

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