纽约时报《The New York Times》报道

拜登总统周三迅速采取行动在就职数小时后签署17项行政命令,废除特朗普政府的政策。尽管拜登在就职演说中呼吁团结和妥协,但他作为总统的第一步行动,是为了彻底推翻前总统唐纳德·J·特朗普的大流行反应,扭转他的环保议程,推翻他的反移民政策,支持摇摇欲坠的经济复苏,恢复联邦政府促进多样性的努力。拜登总统当天签署的这些总统行政令,这超过了特朗普、奥巴马、小布什和克林顿在当选总统首个工作日所签的所有行政令总和。

下面我们来看看这些措施的目标是什么?

 

关于疫情

任命杰弗里·齐恩斯为官方Covid-19反应协调员,努力“积极”地为国家应对流感大流行做好准备。该命令还恢复了特朗普解散的国家安全委员会(National security Council)全球卫生安全和生物防御理事会(Director for global health security and biodefense)。拜登要求所有联邦财产和所有联邦雇员保持社会距离,戴口罩。他还发起了一项“100天掩蔽挑战”,敦促所有美国人戴上口罩,州和地方官员实施公共措施,防止冠状病毒传播。在特朗普政府去年选择撤回该国成员国资格和资金后,拜登还恢复了与世界卫生组织的关系。安东尼·S·福奇博士将担任该组织执行董事会美国代表团团长,并将在本周的一次会议上担任这一职务。

关于移民和签证

通过此项行政命令,拜登支持了推迟儿童入境行动计划,该计划保护儿童时期被带到美国的移民(通常被称为梦想家)不被驱逐出境。多年来,特朗普一直在寻求结束这个名为DACA的项目。该命令还呼吁国会通过立法,为这些移民提供永久身份和获得公民身份的途径。另一项行政命令撤销了特朗普政府将非公民排除在人口普查之外的计划,另一项行政命令推翻了特朗普行政命令,该命令推动了寻找和驱逐未经授权移民的积极努力。还有一项命令阻止驱逐一直生活在美国的利比里亚人。拜登的前任最早限制移民的行动之一受到打击,他还结束了所谓的穆斯林禁令,该禁令阻止了几个穆斯林和非洲国家前往美国。拜登已指示美国国务院重启对受影响国家个人的签证处理,并制定办法解决因禁令而无法来美国的人所受到的伤害。拜登还停止了特朗普边境墙的建设。这项命令包括“立即终止”国家紧急状态声明,允许特朗普政府将数十亿美元重定向到隔离墙。他说,政府将开始“密切审查”转移联邦资金资助隔离墙的合法性。

气候变化

在开始处理气候变化问题的行政命令中,拜登签署了一封信,要求美国重新加入《巴黎气候协定》,30天后将正式加入该协定。2019年,特朗普正式通知联合国,美国将退出由近200个国家组成的联盟,这些国家致力于摆脱煤炭、石油和天然气等使地球变暖的化石燃料。

 

种族平等与L.G.B.T.平等

拜登将结束特朗普政府的1776年委员会,该委员会周一发布了一份报告,历史学家说,该报告歪曲了奴隶制在美国以及其他历史中的作用。拜登还撤销了特朗普限制联邦机构、承包商和其他机构举办多元化和包容性培训的行政命令。奥巴马总统任命苏珊·赖斯(susane.Rice)为“强有力的跨部门”工作的领导者,这项工作要求所有联邦机构将“根除系统性种族主义”作为其工作的核心。他的命令要求各机构在200天内审查并报告其职位的公平性,包括如何消除政策和计划中的机会障碍的计划。该法令还旨在确保所有背景的美国人都能平等地获得联邦政府的资源、福利和服务。它成立了一个数据工作组,并研究衡量和评估联邦公平和多样性努力的新方法。另一项行政命令强化了1964年《民权法》第七篇,要求联邦政府不得基于性取向或性别认同进行歧视,这一政策推翻了特朗普政府的行动。

经济

拜登正着手延长联邦政府暂停驱逐令的期限,并要求农业部、退伍军人事务部、住房和城市发展部等机构延长针对冠状病毒大流行而颁布的联邦担保抵押贷款止赎令。所有的延期至少要到3月底。总统还打算在9月底之前继续暂停联邦学生贷款的利息和本金支付,尽管进步团体和一些国会民主党人已经敦促拜登更进一步,取消每人高达5万美元的学生债务。

 

政府问责

拜登追随一些前任的脚步,为在政府中任职的人制定了道德准则,目的是“恢复和维持对政府的信任”,他命令所有在行政部门任职的人签署承诺。最后,拜登先生冻结了他的前任提出的所有新法规,让他的政府有时间来评估它想推进哪些新法规。该备忘录旨在防止所谓的午夜规定,即跛脚鸭总统在不受选举考虑约束的情况下推行的政策。快速的步伐往往缩短了公众或行业审查政策的机会。特朗普时代落下帷幕,拜登宣誓就任,意味着新的开始。不难发现,在拜登上任首日签署的一系列新政中,移民事务占了很大一部分,而这位新总统能给美国带来怎样的新气象,让我们拭目以待!

 

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